大都市不能千篇一律



柏林城市发展部部长彼得 · 斯特里德。

“ 如果在城市规划中只考虑经济效益，那么广州将会变得与美国洛杉矶等城市一样，没有自己的特色。 ” 在昨日的大都市年会上，柏林城市发展部部长彼得 · 斯特里德（ｐｅｔｅｒ　Ｓｔｒｉｅｄｅｒ）强调，广州应该保留自己的建筑特色，避免成为千篇一律的大都市。彼得 · 斯特里德还通过介绍柏林城市规划的经验对广州的城市规划开出了不少好 “ 药方 ” 。



保留东德时期建筑

　　 记者：东西柏林合并后，政府如何协调它们在城市规划方面的不平衡？

　　 斯特里德：政府目前在实施一个整个城市统一发展的规划策略，在新策略实施过程中我们不会拆除民主德国时期的建筑，力图完整地保留一个城市历史发展 的状况。柏林面积为８８７平方公里，有２０％的绿地面积，政府还会着手开辟新的绿地，当然这些都不会损害已有的特色建筑。我们在柏林墙边建立了比较大的公园，这是城市发展绿地的很好的例子。



人口维持在３５０万

　　 记者：柏林的城市规划是如何进行的？你们在城市规划中会考虑哪些因素，遵循怎样的原则？

　　 斯特里德：柏林在１９８４年制定了有关土地使用的法律，把全市土地的用途进行了基本规划。这个规定的制定考虑非常长远，预计了柏林人口从现有的３５０万增长到５００万的情况，所以整个城市的规划比较合理。

　　 我们将污染较严重的一些工业企业搬离市区，把原址改造成居民住宅区，对一些老式住宅区进行修复。原东德范围存在民主德国时期规划不合理的住宅区，我们按照现有标准对楼房的供电、供水、暖气等设施重新铺设，在住宅周围开辟公园绿地，使整个城市更加协调。我们会控制汽车数量，柏林一半以上的居民没有汽车，他们觉得汽车较昂贵或者没有必要购买。

　　 柏林与其他欧洲中心城市一样，越来越多的人为了享受森林、湖泊，搬离市区到郊区居住。于是晚上８时上班族下班后，整个城市像一座空城。柏林这几年人口维持在３５０万左右。我们要考虑的是怎样吸引居民在市区居住、消费，增强中心城市的吸引力，使它成为居民固定消费的场所。



城市不能没有特色

　　 记者：城市发展中经常会遇到历史建筑与新兴规划相冲突的问题，广州在城市发展中也有这样的困惑，请问柏林有哪些经验可以借鉴？应该如何选择性地保留历史建筑？如何将之与经济的发展相协调？

　　 斯特里德：我们会有意识地保留历史建筑，这些建筑最能反映一个城市的特色。柏林能够列入城市发展史的历史才１００年，政府已经花了很大投入保存历史建筑。我们会在考察古建筑后决定如何保留、保留哪些，不过这些问题一直争论很大。保留古建筑对新建设会有影响，不过保留古建筑意味着对文化和传统的保留，不能总把它与经济效益联合起来。

　　 如果广州的城市规划只考虑经济效益，那么它会变得与洛杉矶等城市一样，没有自己的特色。很多城市发展的状况让人担忧未来大都市的建筑会不会千篇一律。柏林在新建筑方面刻意地保持自己的风格，主要用石头和玻璃建楼房，外墙上不会以玻璃为主（这样的建筑太多），楼房不超过２３米，房顶是尖的。我们会尽量沿袭这种柏林历史上出现过的传统风格。



市政设施资金来源

　　 记者：广州在进行城市市政公用设施改造时面临资金不足的困难，请问柏林是如何保障城市市政公用设施的资金来源？柏林在使用土地方面是如何操作的？

　　 斯特里德：柏林市政公用设施的资金是由建筑公司支付的，他们可以先向银行贷款，然后从居民出的水费、电费、暖气费里收回。东西德合并后水价等按照原西德的标准进行了统一，原东德人觉得费用贵了许多，但是能源贵了后人们会节约使用，这是一个良性循环。

　　 在柏林购买用地的价钱根据用途不同有所区别，建住宅楼的土地费用较便宜。这些土地的用途则是由城市发展部决定的。